هل الشورى مُلْزِّمة أو مُعَلِّمة؟

الجواب:

لا...، واجبة، الله يقول: وَأَمْرُهُمْ شُورَى بَيْنَهُمْ [الشورى:38]، ويقول وَشَاوِرْهُمْ فِي الْأَمْرِ [آل عمران:159] إذا اشتبهت الأمور يعني.
أما إذا كان في نص لا يحتاج اشتباه الأمور، لو درى عمر عن حديث عبدالرحمن بن عوف ما شاور الناس، واضح، الشورى في الأمور المشتبهة.